miércoles, 5 de agosto de 2020

ORGANISMOS INTERNACIONALES

Video Carta de naciones unidas


Nuestro país es parte tanto de la ONU como de la OEA ¿Tienen alguna idea de cuál es la función de estos organismos y por qué son tan importantes? ¿Conocen cómo están organizados?





 
Seguramente todos escucharon hablar sobre la Organización de Naciones Unidas, sobre su Secretario General; sobre la reunión anual de la Asamblea General, y hasta de la corte Internacional de Justicia de La Haya. A nivel regional, seguramente también les suena la OEA y la Corte Interamericana de DDHH. Todos seguramente leímos o escuchamos alguna noticia sobre estos organismos. Ellos son los protagonistas del esquema internacional en el que nos movemos hoy en día. Surgieron en el siglo 20 y ocupan, hoy, un lugar central en la comunidad internacional. Ahora es el momento de conocerlos a fondo. Siempre es importante comenzar por el principio

La CV/69 define a las organizaciones internacionales como asociaciones de estados constituídas por un tratado, dotadas de una constitución y órganos comunes, que tienen una personalidad jurídica distinta a la de los miembros que la integran

 

La ONU fue creada al final de la 2da guerra mundial en la Conferencia de las Naciones en San Francisco en 1945. La idea de crear un organismo de esas características surge en el la Conferencia de Moscú (1943) cuando los principales aliados contra Alemania (Gran Bretaña, EEUU y la URSS) reconocen la necesidad de crear un organismo internacional que, respetando la soberanía de los estados, sirva como un foro de discusión y resolución pacífica de las controversias entre las naciones. Lo mismo que la fracasada Sociedad de las Naciones, pero que ahora funcionara. Era menester. La Humanidad no podría afrontar un nuevo conflicto como la 2da guerra.

Para conocer la creación, los propósitos que la alientan, el funcionamiento y los órganos que la integran, no tenemos más que leer la Carta de las Naciones Unidas (CNU) que no es otra cosa que el tratado internacional que le da origen.

DERECHO DE ADMISIÓN

Cualquier estado puede ser admitido como miembro, sólo se requiere ser PACÍFICO, aceptar las OBLIGACIONES que impone la ONU y tener capacidad para cumplirlas


Para hacer un rápido esquema podemos presentar sus órganos y las principales funciones de cada uno:

Asamblea general

Consejo de seguridad

Secretario General

ECOSOC

Comité de Administración fiduciaria

Corte Internacional

De Justicia

Integrada por todos los miembros de la ONU

Integrada por 5 miembros permanentes y 10 no permanentes (se renuevan cada 2 años)

Es un órgano administrativo permanente

Integrado por 54 miembros elegidos por la AG cada 3 años

Se ocupa de los territorios bajo régimen fiduciario (ya no existen)

Órgano jurisdiccional de la ONU

Una vez al año: reunión ordinaria

Se reúnen cada vez que sea necesario

Lo nombra la AG cada 5 años

Se ocupan de la cooperación económica, social, cultural, educativa

Sus funciones se redujeron drásticamente luego del proceso de descolonización

Integrada por 9 jueces renovables

Prima la igualdad: cada estado tiene un voto

Su propósito es mantener la paz y la seguridad internacionales

La Secretaría funciona como depositaria de los documentos internacionales firmados por los estados

 

 

Ante ella sólo pueden litigar los estados

Foro internacional donde los estados discuten y proponen sus “agendas”

Los miembros permanentes tienen el poder de veto

 

 

 

Luego la analizaremos por separado

 

Tiene facultades coactivas

 

 

 

 

 

El objetivo fundamental de la ONU es la preservación de la paz y la seguridad internacionales, y también la protección de los DDHH. Afortunadamente, la comunidad internacional comprendió que la preservación de la paz no puede lograrse sin un justo y equilibrado desarrollo económico y social. Por lo tanto, la ONU busca la construcción de la paz, no sólo como ausencia de guerra, sino mediante el establecimiento de estructuras que permitan una paz perdurable. La existencia de este organismo, aunque corta aún, contribuyó al progreso del DIP y su codificación a través de la Comisión de Derecho Internacional de la Asamblea General.

Uno de los pilares sobre los que se asienta la ONU es el principio de no intervención, que garantiza la soberanía de los estados miembros, y la obligación de todos los estados de no intervenir en las cuestiones internas de los otros estados.

DOCTRINA CALVO

 Es una doctrina panamericana de Derecho internacional que establece que, los extranjeros deben realizar sus demandas, reclamaciones y quejas sometiéndose a la jurisdicción de los tribunales locales, evitando recurrir a las presiones diplomáticas o intervenciones armadas de su propio Estado o gobierno


DOCTRINA DRAGO

(Min. RREE argentino durante la presidencia de Julio A. Roca). Establece que ningún Estado extranjero puede utilizar la fuerza contra una nación americana con la finalidad de cobrar una deuda financiera (vinculado al derecho de soberanía sobre los recursos naturales y las concesiones extranjeras

DOCTRINA MONROE

Proclamada por el presidente de los EEUU con la intención de frenar la costumbre intervencionista de Europa en América. Fijó 3 principios de política internacional:

·         No colonización

·         No intervención europea en los asuntos americanos

·         No injerencia americana en los asuntos europeos

 

La labor de la ONU también fue fundamental en el proceso de descolonización de los países africanos y asiáticos en la segunda mitad del siglo 20. El Comité de Descolonización sirvió como un apoyo fundamental en la lucha de los nuevos estados por independizarse de sus metrópolis. La Resolución 1514 de la Asamblea General sentó las bases indiscutidas del derecho de autodeterminación de los pueblos. La entrada masiva de estados recientemente descolonizados, rompió el equilibrio de fuerzas y de poder sobre el que se había creado la ONU (ganadores y perdedores de la segunda guerra). Con la caída del muro de Berlín y el desmembramiento de la URSS, ese esquema de poder se desintegró completamente y dio inicio a un nuevo orden mundial, que nos encontramos transitando.

En la CNU se establece, también que se debe propender a los acuerdos regionales (continentales), y que dichos acuerdos deben perseguir una doble finalidad:

  • ·         Brindar un espacio para el arreglo pacífico de las controversias locales
  • ·         La ejecución de las medidas coercitivas que autorice el CS.

PILARES DE LA OEA

·         No intervención (armada ni de ningún tipo)

·         Solución pacífica de las controversias

·         Seguridad colectiva (tratados de defensa regionales)

·         Desarrollo integral (en este último aspecto es fundamental la labor de la CEPAL Comisión Económica para América Latina, perteneciente a la ONU)

 

 

América fue el primer continente en darse su propio organismo regional. La OEA se crea en la 9na Conferencia Internacional Americana de Bogotá en 1948. Se basa en un ideario de valores a concretar en el continente:

  •          Respeto por el derecho internacional
  •          Buena fe
  •          Respeto por los DDHH
  •          Solidaridad
  •          Condena a la guerra
  •          Respeto a la personalidad y cultura de los pueblos
  •          Solución pacífica de los conflictos
  •          Justicia y seguridad social

En el contexto de bipolaridad, reinante en el mundo después de la 2da guerra, muchos piensan que la OEA se creó para garantizar la hegemonía de EEUU sobre su zona de influencia.

Los órganos que integran el organismo regional son: la Asamblea general (integrada por todos los estados miembros; se reúne anualmente y no tiene una sede fija; es el órgano que decide la acción y la política del organismo); la Reunión de Consulta de Ministros de RREE (para tratar problemas urgentes y de interés común); Consejos (Permanente integrado por un representante de cada miembro; y el Interamericano de Desarrollo Integral); Comité jurídico interamericano (cuerpo consultivo en asuntos jurídicos, promueve el desarrollo y la codificación del DIP); Comisión Interamericana de DDHH (promueve la obervancia y defensa de los DDHH; es el organismo que actúa ante la Corte Interamericana de DDHH); Secretaría General (órgano central y permanente, su Secretario es elegido por la AG cada 5 años; desempeña tareas administrativas y de asesoramiento y funciona como depositario de los documentos internacionales).

A pesar de las reformas que se le han hecho para aggiornarla y brindarle un funcionamiento más democrático, sigue siendo un gigante burocrático que poco ha resuelto o aportado para resolver los problemas estructurales del continente (desigualdad, pobreza, exclusión, etc).


Aquí abajo les dejo una serie de materiales que los pueden ayudar a comprender, complementar o profundizar estos temas: 

  • Carta de las Naciones Unidas
  • Carta de la OEA 
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